6月,我全程參與金齡健康產業投資(山東)有限公司養老領域專項監督檢查工作,跟隨審計組圍繞制度建設、涉老補貼、物資采購、國有資產、養老服務五大板塊開展全維度核查。此次專項檢查緊扣養老民生領域,監督靶向清晰、核查手段務實,全過程收獲頗豐,對民生領域審計監督工作有了更為深刻的認識。
一是專項檢查靶向精準。本次檢查劃定五大核心檢查板塊,層層細化核查要點。資金方面細分五類民政補貼,逐年核對申報、撥付、使用數據;資產上分區實地盤點十余處養老園區房產,厘清國有資產運營、出租權屬;服務端通過五百余份臺賬、電話回訪核實居家養老服務真實性,采購業務區分工程改造、設備采購、零星耗材分類核查。全程緊扣涉老資金、國有資產兩大監督核心,緊盯補貼發放、床位改造、適老化服務等群眾最關心的環節,把監督落到養老服務細微之處。
二是堅持查核并舉。本次檢查摒棄單純翻閱紙質資料的傳統模式,采用“資料審核+實地盤點+電話回訪+數據比對”多維核查方式,全方位防范風險。針對護理型床位,實地監盤半數以上改造床位,核實建設真實性;居家養老業務抽取五百余份服務協議、結算單,電話回訪服務老人核驗服務落地;各類補貼逐年度統計申報金額、實際撥付金額,梳理未到賬資金明細;改造、采購項目逐項核對招標流程、合同、驗收資料,做到每一筆資金、每一處資產、每一項服務都有據可查、有跡可循。
三是整改建議閉環。本次檢查在全面梳理合規情況的基礎上,不回避管理薄弱環節,結合核查發現的資金跟蹤、制度更新、資產臺賬、內部自查等短板,形成五條系統性改進建議,覆蓋專項資金、內控體系、采購資產、普惠服務、常態化自查五大維度,既解決當下補貼滯留、臺賬不完善等顯性問題,又著眼長遠建立季度自查、動態臺賬、政策更新長效機制。監督不止于“查問題”,更重在“防風險、建機制”。
此次工作讓我明白,專項檢查不能只出具報告,更要從監督視角給出可落地、可執行的管控舉措,通過事前規范、事中管控、事后自查構建完整風險防線,從源頭堵塞養老業務管理漏洞。(作者:萬融集團公司王樹勇)